הדרך לקבלת אישור יבוא מזון רצופה מסמכים, תהליכים בירוקרטיים ופרטים רבים שחשוב לדעת מראש. אז מהו התהליך המדויק שתעברו עד לקבלת האישור המיוחל? האם לכל אחד מותר לייבא כל דבר מזון שירצה? ואיך נמנעים מהוצאות ועיכובים מיותרים בייבוא מזון? הכתבה הזו תעזור לכם לעבור את התהליך בהצלחה ולהביא את המוצר הרצוי לשוק.
מהו אישור יבוא מזון וממי מקבלים אותו?
אישור יבוא מזון הוא האישור הרגולטורי שניתן ליבואנים מאת משרד הבריאות ולמעשה קובע את הגדרתם כיבואני מזון.
יחד עם זאת, לא כל יבואן יוכל להפוך ליבואן מזון בשל מספר תנאים שעליהם מיד נדבר, וגם כאשר יבואן מסוים מקבל אישור כיבואן מזון – אין זה מספיק על מנת להתחיל לייבא, ויש לבצע מספר תהליכים נוספים שמתייחסים לסוג המזון הרלוונטי.
אם אתם יבואנים מתחילים, ריכזנו כאן את כל מה שחשוב שתדעו על הוצאת רישיון ייבוא באופן כללי.
תהליך החובה הבסיסי בייבוא מזון כרוך בשני שלבים עיקריים:
- הרשמה כיבואן מזון במשרד הבריאות
יבואנים שמעוניינים להירשם כיבואני מזון, נדרשים להציג מספר מסמכים וביניהם בקשה לרישום יבואן, הצהרת יבואן (שמגדירה האם זהו ייבוא של מזונות "רגילים" או מזונות "רגישים". מידע נוסף מחכה לכם בפסקה הבאה), וגם הסכם מול מחסן יבוא המותאם לסוג הסחורה, במידה ואין ליבואן מחסן בעל רישיון אחסון מזון שמתאים לסוג המזון המיובא.
אנחנו בחברת il customs פועלים בשוטף מול מחסני צד ג' הרשומים כמאושרים מול משרד הבריאות, ודואגים עבורכם להסכם חתום מול מחסן מתאים.
- קבלת אישור טרום יבוא
נרשמתם בהצלחה כיבואני מזון. מה עכשיו? כעת עליכם לרשום גם את המוצר המיובא במשרד הבריאות. האישור שמתקבל בסוף תהליך הרישום נקרא אישור טרום יבוא.
ושימו לב לשתי נקודות חשובות:
- במקרה של יותר ממוצר אחד, עליכם לקבל אישור טרום יבוא לכל אחד מהמוצרים שאתם מעוניינים לייבא. גם כאן נדרשים מסמכים רבים להצגה וביניהם אנליזות ותעודות נוספות בהתאם למוצר.
- מוצרים מסוימים דורשים גם אישור ממשרד החקלאות, הכרוך בתהליך נפרד מזה שמול משרד הבריאות. בין המוצרים הללו ניתן למצוא: בשר בקר טרי או מצונן, פלפל שחור, אגוז מוסקט, כורכום ופירות הדר.
לא בטוחים האם המוצר שלכם מצריך אישור גם ממשרד החקלאות? ניתן לפנות אלינו לבדיקה ולבצע מולנו את תהליך אישור הייבוא המלא משני הגופים.
בנוסף, תוכלו לבדוק את ההנחיות המדויקות למוצר שברצונכם לייבא במסמך צו ייבוא חופשי של משרד הכלכלה והתעשיה.
מה ההבדל בין מזון רגיל למזון רגיש?
דיברנו על אישורי היבואן, וכעת לאישורים שנוגעים לסוג המזון המיובא וקובעים האם זהו מזון רגיל – כלומר מזון שלא זקוק לתנאים מיוחדים, או מזון רגיש – כלומר מזון שמצריך תנאי ייצור, אחסון והובלה מוקפדים ברמה גבוהה מאוד כדי למנוע סכנה בריאותית.
מה נחשב למשל למזון רגיש לעומת מזון רגיל? הנה מספר דוגמאות:
| מזונות רגישים | מזונות רגילים
|
| מזון לתינוקות ולפעוטות לרבות תמ"ל
|
פסטה |
| מוצרי חלב
|
אורז |
| בשר, דגים וביצים (מזון מן החי)
|
עוגיות וממתקים |
| מים מינרליים
|
תה, קפה |
| תוספי תזונה, ויטמינים ומינרלים
|
שמנים |
משרד הבריאות מפרט את כל המזונות הרגישים ברשימה ספציפית שעשויה להתעדכן מעת לעת, כאשר סיווג המזון לא נתון לפרשנות היבואן בשום שלב. אם מדובר במוצר "גבולי" עליכם לפנות בכתב למחלקת הייבוא של שירות המזון הארצי ולקבל תשובה מדויקת לגביו טרם ההזמנה.
אילו מסמכים נדרשים לקבלת אישור יבוא מזון ואיך נמנעים מדחיית הבקשה?
שימו לב שבדומה להרבה מצבים אחרים בתחום הייבוא, גם בענף המזון בקשות נדחות כמעט תמיד מסיבה טכנית כלשהי כמו מסמך חסר, מסמך שהתיישן ויצא מתוקף וכו'. כדי שזה לא יקרה, חשוב לצרף לבקשת הייבוא את המסמכים הבאים:
| אישור יבוא מזון רגיל
|
אישור יבוא מזון רגיש |
| טופס בקשת אישור יבוא מזון
|
כל המסמכים הנכללים באישור יבוא מזון רגיל |
| טופס הצהרת יבואן חתום
|
אנליזות מעבדה (דגימות ממעבדה מוסמכת בחו"ל שנערכו ספציפית לכל מוצר)
|
| תעודת רישום כיבואן מזון
|
תעודת בקרת איכות מהמפעל |
| אישור ייצור רשמי מאת מפעל הייצור
|
פענוח קוד יצרן (הנחיות לקריאת קוד האצווה ותאריכי התפוגה)
|
| מפרט מוצר מלא מאת היצרן | פירוט מרכיבים מלא מאת טכנולוג המפעל
|
| צילומי אריזת המקור וטיוטה של תווית המוצר בעברית
|
אישורי פיקוח וטרינריים (במזון מן החי) |
| הצהרת אורח חיי מדף ותנאי אחסנה
|
לפי הנחיות משרד הבריאות, כל מסמך ייחתם על נייר רשמי הכולל לוגו, כתובת מלאה ותאריך חתימה. אם מדובר במסמכים בשפה שאינה אנגלית, יש לבצע להם תרגום נוטריוני. כמו כן ההגשה היא בפורמט PDF בלבד, כאשר כל מסמך נדרש יוגש כקובץ נפרד, בשם שמעיד על תוכנו ובגודל של עד MB2.
גם תוקף המסמכים רלוונטי: אם חלפה יותר משנה מאז החתימה על מסמך כלשהו, לא ניתן לקבלו ועליכם להשלים אותו מחדש.
מסלול הצהרה מקוונת למזון רגיל
כיצד תייבאו מזון רגיל ומהו התהליך שתתבקשו לעבור? הייבוא מתרחש במסגרת הגשת בקשת ייבוא במערכת (כמובן עוד לפני שהמשלוח מגיע לנמל), ובכפוף לתשלום אגרת רישום מוצר מזון (בסך 384 ₪ לכל מוצר ולכל שנת תוקף, נכון לשנת 2026).
מה חשוב שתדעו על רישום מוצר מזון?
רישום מוצר המזון מתייחס לכל מוצר במשלוח שלכם באופן נפרד, כך שאם הזמנתם לדוגמה מארזי עוגיות לצד מארזי וופלים, תצטרכו להוציא אישור רישום מוצר לכל אחד מהם. עם זאת, יש מצבים שבהם אפשר וכדאי לחסוך הרבה כסף – ולאחד מספר מוצרים זהים לאותו אישור. כך למשל, אם הזמנתם קפסולות קפה בטעמים שונים ומאותו יצרן, נוכל לסייע לכם לאחד אותם לאותו האישור.
עוד עניין שאנחנו נשאלים לגביו המון, הוא האם ניתן להשתמש באישור מוצר מזון של חברה אחרת:
המשלוח מגיע על שמו של יבואן מסוים, נקרא לו משה. למשה אין אישור יבוא מזון, אבל לחברה שהוא עובד איתה, נקרא לה יוסי ובניו, דווקא יש. והיא גם מאשרת להשתמש באישור שלה עבור הייבוא של משה.
חשוב לדעת שמשרד הבריאות לא מאשר שימוש באישור מוצר מזון ששייך ליבואן אחר, שכן אישור מוצר המזון שבמשלוח האמור חייב להיות על שם היבואן עצמו בלבד. לכן במקרה כזה, גם משה וגם יוסי יידרשו להציג מסמך אחר שנקרא אישור העברת בעלות. זוהי הדרך היחידה שבה שני הגורמים יקבלו את אישור משרד הבריאות ויוכלו לשחרר את המשלוח. באמצעות השירות שלנו הכולל גם טיפול בהעברת בעלות במידת הצורך, תוכלו לקבל את אישור משרד הבריאות במהירות, ולהימנע מעיכובים שצוברים עלויות גבוהות ומיותרות בנמל.
שחרור המשלוח מהמכס
משלוח מזון שעומד בכל התנאים, המסמכים והאישורים הנדרשים, יקבל שחרור מהמכס באופן אוטומטי בתוך יום עבודה אחד. זאת כמובן, כאשר המשלוח לא עולה במדגם לבדיקה אקראית.
משרד הבריאות רשאי להחליט האם לבצע בדיקה למשלוח מזון רגיל משיקוליו הפנימיים. במקרה של בדיקה, יידרש תשלום נוסף עבור אגרת שחרור מתחנת ההסגר, בסך 384 ₪ לכל תיק משלוח. כעת, תבוצע בדיקה למשלוח עצמו הכוללת התאמות בין הצהרת היבואן לבין המוצר, שם היצרן, התוויות שעל גבי המוצר ועוד.
אם הבדיקה עברה בהצלחה, המשלוח ישתחרר. אם נמצאו ליקויים, יש לטפל בהם ומומלץ להסתייע בנו על מנת להסיר אותם מהר ככל האפשר.
מהו תהליך האישור המוקדם ליבוא מזון רגיש במשרד הבריאות?
כאן באופן טבעי המסלול הבירוקרטי מעט ארוך יותר, שכן הוא כולל בדיקה למשלוח בכל מקרה. אחרי הגשת בקשה למשרד הבריאות לשחרור מהמכס, המשלוח יועבר לבדיקה המבוצעת על ידי מהנדס מזון ולעתים דורשת מהיבואן השלמות. גם כאן יש לשלם את אגרת השחרור בסך 384 ₪ לכל תיק משלוח.
כדאי לדעת שכלל הבקשות לשחרור שמגיעות לשירות המזון של משרד הבריאות מטופלות לפי סדר הגעה – ולכן אם נתבקשתם להשלים מסמך חסר או לטפל בליקויים מסוימים, המשמעות היא שלאחר שתסדירו את החוסרים תצטרכו לשוב בחזרה לסוף התור על מנת לטפל בבקשת השחרור שלכם.
כיצד רפורמת המזון ובקרת הסיכונים משפיעות על היבואנים ב-2026?
רפורמת המזון היא שינוי חקיקה שנכנס לתוקף עם חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון) בשנת 2016 והורחב מאז בהדרגה. מטרת הרפורמה הייתה לפתוח את שוק המזון המיובא לתחרות ולהוזיל מחירים, על ידי הסרת חסמים בכניסה לארץ (אך בכפוף להגברת הפיקוח לאחר מכן).
בפועל מה שקרה בעקבות הרפורמה הוא שסדר הבדיקות במקרה של ייבוא מזון רגיל התהפך: במקום שהמזון המיובא ייבדק טרם הכניסה לארץ, היום הוא נכנס פנימה בכפוף להצהרת היבואן – ורק לאחר מכן יחולו לגביו בדיקות.
מבחינת היבואנים מדובר בשלושה שינויים משמעותיים:
- מעבר הדרגתי מאישורים לתצהירים, לצד מסלול "יבואן נאות" שמספק הקלות בשחרור לבעלי תוכנית בטיחות מזון עצמית.
- חובת ניהול סיכונים ובקרת איכות פנימית.
- האחריות המשפטית לתקינות המוצר וסימונו היא של היבואן בלבד.
כך למעשה, ככל ששחרור המשלוח מהיר יותר, כך התיק הפנימי של היבואן חייב להיות מסודר יותר. זו בדיוק הנקודה שבה אנחנו מתמחים: בשירותי עמילות מכס מסחרית התיק נבנה מראש ובמלואו עוד לפני שהמשלוח יוצא לדרך, ולא מטופל בדיעבד.
בהקשר ללוחות זמנים, זכרו גם כל תלוי בשלמות התיעוד, בנוסף לקבלת אישור משירות המזון. שני התהליכים מתנהלים במקביל ומספיק שאחד מהם ייתקע כדי לעצור את הסחורה ולעכב את שחרורה.
במזון יש המון דרכים לטעות
תהליכי האישור בייבוא מזון מצריכים מכם קפדנות, סדר ושליטה בפרטים הקטנים. כבר הזכרנו למשל את הצורך באישור ממשרד החקלאות במוצרים מסוימים: ללא מודעות מקדימה לכך שעמיל מכס נדרש לבצע תיאום מול שני הגורמים (משרד הבריאות ומשרד החקלאות) כדי להוציא אישור לשחרור מכס, המשלוח ייתקל בעיכובים.
ויש מקרים נוספים שבהם היבואן לא היה מודע מראש לתנאים ולדרישות: יבואן מסוים פנה אלינו אחרי שמשלוח הקפה שלו הגיע לארץ ללא תוויות על המוצר בעברית, נפל לבדיקה אקראית של משרד הבריאות ועוכב עד לטיפול בליקוי. בשלב זה נאלצנו לרוקן את המכולה ולשלוח את היבואן להדביק תוויות פריט-אחר-פריט במחסן הבונדד.
במקרה אחר, תוויות שדווקא הוכנו בעברית כנדרש והודבקו על מזון לבעלי חיים, לא כללו בפועל את מקום הייצור – דרישת חובה נוספת לשחרור המשלוח. הגורם שהיה אחראי על התוויות במקרה הזה, חשב שמספיק לציין את שם החברה שנקראת כמו עיר ידועה באירופה, אך לא נעזר מראש בעמיל מכס כדי להבין שהשם לא מספיק כדי להעיד על מקום היצור בפועל, ויש לציין אותו בכל מקרה.
יובהר כי המידע במאמר כללי בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ פרטני. נהלי שירות המזון, רשימת המזון הרגיש ולוחות הזמנים מתעדכנים מעת לעת, ויש לאמת אותם מול המקור הרשמי לפני כל הזמנה.
אמרתם ייבוא מזון, אמרתם IL Costumes
אנחנו בחברת IL Customs מעמידים לרשותכם עמילי מכס מוסמכים המייצגים יבואנים ויצואנים מול הרשויות בארץ ובעולם, לצד ליווי מלא לקבלת אישורי ייבוא מזון והיתרים מול יתר הגופים המאשרים – כולל איסוף וקביעת כל האישורים הרלוונטיים, טיפול מלא בבירוקרטיה, בדיקת שלמות המסמכים לפני ההגשה, חישוב מיסי יבוא מקדים וכמובן עשרות פתרונות נוספים לכל צורך של היבואן.
הגישה שלנו היא עשייה שקופה ומקצועית בכל שלב, שמבטיחה שחרור בזמן הקצר ביותר וזיהוי מצבים שבהם קיימת זכאות גם להקלה או פטור. אנחנו זמינים בשבילכם בכל שלב, צרו איתנו קשר.